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直管国企股权10%给社保基金填补收支缺口

时间:2017-11-20 | 来源:网络

摘要:《方案》直管的国有资本主要是中央和地方企业集团的股权,国务院印发《直管部分国有资本扩充社保基金实施方案》,所有国有企业股权划出转至社保基金的管理工作都将分批已完成,上述企业已完成公司制进行改革后将把10%的国有企业股权划归社保基金,即通过大量所求国有资本填补基本养老保险基金极大收支缺口
关键词: 社保 国有 划转


11月18日,国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构都将纳入划转范围,上述企业完成公司制改革后将把10%的国有企业股权划入社保基金。个别中央企业和一些省份今年会率先试点,国务院国资委监管的中央管理企业3至5家、中央金融机构2家;试点省份的划转工作由相关(区、市)人民政府具体组织实施。2018年后,所有国有企业股权划转入社保基金的工作都将分批完成。

随着人口老龄化挑战越来越严峻等因素影响,基本养老保险基金支付压力不断加大,目前国内基本养老基金每年支出超过2万亿元,年缺口几千亿元。另一方面,社保基金征缴收入难以持续增长,例如长期来采取的增加在职职工社保缴纳额度增收的方式显然有违代际公平。而此次划转国有资本10%,将有几万亿元的规模,显著弥补社保基金收支缺口,同时彰显国有企业发展成果全民共享,也为下调社保费率从而减轻单位和个人负担奠定基础。

《方案》划转的国有资本主要是中央和地方企业集团的股权,承接主体社保基金收益来源于股权分红,若实际操作与方案预想一致,则高分红优质国企将逐渐凸显;一般不涉及上市公司,即便涉及到上市公司也包含3年禁售期。尽管如此,依然未能打消各界质疑,即通过大量变现国有资本弥补基本养老保险基金巨大收支缺口。

2017/11/20

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